青海省海西州“十四五”抽水蓄能

電站規(guī)劃站點項目投資主體競爭性磋商公告

標(biāo)段四（格爾木那棱格勒60萬千瓦

抽水蓄能電站）

?

項目編號：青招字2022-01005 ????????

?

一、磋商條件

為堅決貫徹落實黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署，推動青海省抽水蓄能電站高質(zhì)量、一體化發(fā)展，根據(jù)國家能源局抽水蓄能電站建設(shè)管理相關(guān)制度、新能源市場化并網(wǎng)政策、源網(wǎng)荷儲和多能互補等政策，按照青海省能源局《關(guān)于做好“十四五”重點抽水蓄能規(guī)劃站點競爭性配置工作的函》（青能函〔2021〕371號）以及海西州能源局關(guān)于印發(fā)《“十四五”抽水蓄能電站項目競爭配置工作方案》（西能源〔2022〕16號）及《青海省抽水蓄能項目管理辦法（暫行）》，于2022年和2023年初先后兩次公開招標(biāo)本標(biāo)段，兩次均流標(biāo)。為保障海西州已納規(guī)抽蓄項目在“十四五”順利開工，經(jīng)報請海西州人民政府同意，現(xiàn)對青海省海西州“十四五”抽水蓄能電站規(guī)劃站點項目投資主體進(jìn)行競爭性磋商。歡迎有意愿、具備合格資質(zhì)條件的供應(yīng)商參加本項目競爭性磋商。

二、項目概況

2.1項目名稱：青海省海西州“十四五”抽水蓄能電站規(guī)劃站點項目投資主體競爭性磋商，標(biāo)段四（格爾木那棱格勒60萬千瓦抽水蓄能電站）。

2.2建設(shè)地點：海西州格爾木那棱格勒。

2.3建設(shè)規(guī)模：格爾木那棱格勒60萬千瓦抽水蓄能電站。

2.4采購范圍：

• 選擇確定合格的成交供應(yīng)商作為抽水蓄能“荷儲源網(wǎng)”項目的投資主體，自行承擔(dān)費用和風(fēng)險，供應(yīng)商應(yīng)明確新增負(fù)荷、新建儲能、配套電網(wǎng)和配套新能源等一攬子措施，依托抽蓄電站協(xié)同發(fā)展，助力青海清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。

（二）基本原則

堅持荷儲源網(wǎng)一體化建設(shè)原則。遵循電力系統(tǒng)客觀規(guī)律，確保在安全的前提下最大化利用清潔能源，通過新增負(fù)荷、新建儲能、配套電網(wǎng)和配套新能源之間協(xié)同互濟(jì)，促進(jìn)海西州清潔能源消納和外送，助力國家實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

堅持協(xié)同產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則。充分發(fā)揮規(guī)模帶動效應(yīng)，做好海西州新能源產(chǎn)業(yè)“強鏈”、“補鏈”和“延鏈”工作，堅持資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，推動海西州構(gòu)建具有國內(nèi)競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

堅持工作任務(wù)分階段落實原則。積極調(diào)動企業(yè)引入新增負(fù)荷、建設(shè)抽水蓄能、配建其他多元儲能及調(diào)節(jié)電源的積極性，按照新增負(fù)荷量、抽水蓄能電站工作進(jìn)度、多元儲能及調(diào)節(jié)電源投運容量，逐年配建光伏及風(fēng)力發(fā)電項目，確保海西州清潔能源產(chǎn)業(yè)高地平穩(wěn)有序建設(shè)。

2.5項目建設(shè)期：根據(jù)荷儲源網(wǎng)管理要求，確定各分類項目建設(shè)任務(wù)的合理工期，抽水蓄能項目按照5-7年建設(shè)周期，其中2023年內(nèi)完成預(yù)可行性研究及審查，2024年完成項目核準(zhǔn)工作。其他配套項目根據(jù)新增負(fù)荷、調(diào)峰資源與線路等建設(shè)實際，分階段同步投產(chǎn)建設(shè)。在保障項目安全質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保的前提下，鼓勵供應(yīng)商通過優(yōu)化項目建設(shè)方案縮短項目建設(shè)周期。供應(yīng)商完成抽水蓄能電站設(shè)計本質(zhì)安全方案，承諾確保抽蓄項目建設(shè)運行安全。對于項目前期工作與建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，無特殊原因不能如期開展各階段工作的項目，建立市場準(zhǔn)入制度，項目涉及的投資主體及母公司“十四五”“十五五”期間不得參與海西州各類能源項目開發(fā)建設(shè)。

2.6經(jīng)營期：荷儲源網(wǎng)中各分類項目根據(jù)其項目對應(yīng)的經(jīng)營管理規(guī)范確認(rèn)經(jīng)營期。經(jīng)營期滿項目的處置由項目公司和地方能源管理部門協(xié)商確定。

2.7項目的變更及轉(zhuǎn)讓：項目在整個建設(shè)經(jīng)營期內(nèi)不得擅自變更規(guī)模、場址等主要建設(shè)內(nèi)容。項目在全容量建成并網(wǎng)運行后三年內(nèi)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

2.8成交供應(yīng)商確認(rèn)成交后應(yīng)在海西州行政區(qū)劃內(nèi)注冊成立具有獨立法人資格的全資項目公司。項目公司的法定資本金應(yīng)滿足國家規(guī)定的最低限額標(biāo)準(zhǔn)，項目公司的實際出資人與磋商響應(yīng)文件一致，以企業(yè)集團(tuán)最高級母公司磋商的，可指定其專業(yè)化或區(qū)域化全資子公司作為實際出資人。對于聯(lián)合體內(nèi)的風(fēng)力、光伏發(fā)電項目，聯(lián)合體各成員可參照上述要求分別成立項目公司。

2.9原則上確定綜合打分排名第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

三、供應(yīng)商資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)是在中華人民共和國注冊，具備獨立法人資格的企業(yè)。

3.2一個企業(yè)集團(tuán)只能有一個投資主體參與磋商，具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)、或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對本項目磋商。鼓勵供應(yīng)商以企業(yè)集團(tuán)最高級母公司為主體參與磋商。

3.3接受聯(lián)合體參與磋商，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家，每個聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須承擔(dān)實際出資義務(wù)。聯(lián)合體必須明確牽頭企業(yè)，其中增量負(fù)荷、協(xié)同產(chǎn)業(yè)、線路建設(shè)與儲能等部分由聯(lián)合體企業(yè)按出資比例共建，配建的風(fēng)力、光伏發(fā)電項目按聯(lián)合體出資比例分別建設(shè)、協(xié)同運行；優(yōu)先支持海西州內(nèi)政府有關(guān)投資公司作為聯(lián)合體的其中一方。

3.4供應(yīng)商的財務(wù)能力應(yīng)與配置項目相匹配。截止2021年12月31日，供應(yīng)商總資產(chǎn)不低于200億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。聯(lián)合體參與的，牽頭方應(yīng)滿足上述要求。

3.5供應(yīng)商的經(jīng)驗業(yè)績應(yīng)與配置項目規(guī)模相匹配。供應(yīng)商牽頭方應(yīng)為電源或電網(wǎng)企業(yè)，截止2022年12月31日，電源企業(yè)的抽蓄電站或水電站權(quán)益裝機容量不低于60萬千瓦。包括：

（1）中國境內(nèi)累計已并網(wǎng)的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量；

（2）中國境內(nèi)已核準(zhǔn)或在建的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量；

（3）中國境內(nèi)累計已確定投資主體的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量。

3.6其他要求

（1）2019年1月1日至今，供應(yīng)商在海西州范圍內(nèi)不存在未經(jīng)政府相關(guān)主管部門同意，擅自將已核準(zhǔn)(備案)、未建成新能源項目轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)或項目投資主體發(fā)生變化的情況。

（2）2019年1月1日至今，供應(yīng)商沒有因違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門處罰或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰等情形。

（3）2019年1月1日至今，供應(yīng)商在海西州范圍內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重違約，或重大及以上安全生產(chǎn)事故，或嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的情況。

（4）供應(yīng)商未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (www.gsxt.gov.cn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（5）供應(yīng)商沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。

（6）供應(yīng)商自行承擔(dān)本次采購的抽水蓄能電站前期工作與投資風(fēng)險，以及與此相關(guān)的所有后果。

以聯(lián)合體形式參與磋商的，聯(lián)合體各成員均需滿足上述要求。

四、磋商文件的獲取

請于2023年7月4日至2023年7月11日（法定公休日及節(jié)假日正常上班），每日上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京時間，下同）將單位介紹信或者法定代表人授權(quán)書、付款憑證及供應(yīng)商登記表（格式后附）掃描后發(fā)送至采購代理機構(gòu)電子郵箱（郵箱:qhcxzbywb3@sina.com）（此郵箱僅為獲取文件使用），在郵件中標(biāo)明項目編號、標(biāo)段號、項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、郵箱、郵寄地址等信息，并及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)獲取文件聯(lián)系人（聯(lián)系人：陶玉文、劉穎，聯(lián)系電話：0971-6118368）進(jìn)行確認(rèn)。

注：（1）采購資格不得轉(zhuǎn)讓；

（2）郵件主題必須注明供應(yīng)商的單位名稱；

（3）若個人轉(zhuǎn)賬購買磋商文件，其個人須是授權(quán)書中的被授權(quán)人；

（4）供應(yīng)商登記表。

五、磋商響應(yīng)文件的遞交

5.1磋商響應(yīng)文件遞交的截止時間（磋商截止時間，下同）為2023年8月2日上午10:00（北京時間）。

5.2磋商響應(yīng)文件遞交的地點：青海省西寧市城東區(qū)濱河南路61號，藍(lán)海御華大飯店七樓御禮廳。

5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的磋商響應(yīng)文件，將不予受理。

六、公告發(fā)布媒介

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）

青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhggzyjy.gov.cn/ggzy/）

青海誠鑫招標(biāo)有限公司（http://smuwebmail.com）

七、聯(lián)系方式

采 購 人：海西州能源局

地??? 址：青海省德令哈市格爾木東路6號

聯(lián) 系 人：馬超程

電??? 話：0977-8212534

采購代理機構(gòu)：青海誠鑫招標(biāo)有限公司

地??? 址：西寧市城西區(qū)文景街14號

郵??? 編：810000

聯(lián) 系 人：牛春林、蔡成斌

電??? 話：0971-6118368

開戶銀行名稱：中國民生銀行西寧市分行

開戶銀行賬號：634774450

開戶銀行行號：305851007001

?

?????????????????????????????? 2023年7月3日